第一百八十四章 整治行动开始

欧阳明听叶鸣提及个体税收征管中的诸多漏洞，这是他以前负责分管的，因为原来他一直把心思花在打牌赌博上面去了，根本没有去采取措施强化征管、堵塞漏洞。

现在，他听叶鸣有理有据地指出了个体征管中的这些漏洞，知道这些都是实情，心里有点惭愧，又对叶鸣非常佩服，于是赶紧自我检讨说：“叶局长，个体组原来是我分管的。由于我对个体户这一块比较轻视，认为这些税源零星分散，征管难度大，见效慢，所以没有下大力气去抓。再说，在城区做生意的人，多多少少都有一点社会关系。新冷县只有这么大，低头抬头都是几个熟人。所以，有时候在定税或是征管时，难免讲了点人情、照顾了点关系，这一点我和我们组的干部都应该要承认，也要检讨。尤其是那些歌厅、酒吧，里面绝大部分老板都有一定的背景，不是黑社会大哥，就是有公检法或是**官员在背后撑腰。否则，他们也开不下去。所以，不管哪个歌厅，在定税时都会有领导或是朋友来打招呼。虽然我们也知道每月几百一千元的税款少了点，但也是没办法的事。现在叶局长既然提出要开展整顿，我作为原来的分管副局长，愿意参加这次整治行动，将功补过。请叶局长给我们具体指明行动的方案，我们坚决执行。”

刘鹏程却有点担心地说：“叶局长，你刚刚提到的这些问题，有些我们也想到了，也采取了一些措施。比如，关于娱乐行业的定税偏低的问题，这几天，我已经找了好几个歌厅的老板前来约谈，要求他们补交税款。但是，这些老板个个比鬼还精，说他们每月都按照年初的定税交了税款，我们再要他们补税，就是摊派税收。而且，他们还互相攀比，说城里生意最好的‘蓝月亮ktv’每月都只要交2000元，他们凭什么还要补税？有几个老板说了：只要蓝月亮答应按照每月2万元补税，他们愿意按照每月1万元补，绝不说二话。”

叶鸣有点奇怪地问：“这个蓝月亮我记得确实很豪华，包厢几十个，生意也特别好，怎么每个月只定2千元税款？那不是个笑话吗？”

欧阳明脸一红，再次检讨说：“叶局长，这还是我的错。这个蓝月亮的经理叫做夏霏霏，很年轻、很漂亮、很能干，是新冷街上的黑老大龚志超的干妹妹，也是县人大主任毕华锋的干女儿。据有人传言：这个夏霏霏和她的妹妹夏露露，都和毕主任有暧昧关系。所以，年初我们给蓝月亮定税时，夏霏霏亲自把毕华锋喊过来请我们组里同事吃饭，当时的一把手李立也去了。毕华锋那时候还是县委副书记，李立为了巴结讨好他，要我们只给蓝月亮象征性地定税一千元。后来我觉得一千元太少了点，所以便没有执行他的指示，翻了一倍定了两千元。如果真要给蓝月亮照章定税的话，每月给他们定三万元都不多。”

叶鸣见欧阳明口无遮拦，在二十几个人参加的会议上，直接说夏霏霏和她妹妹夏露露与毕华锋有暧昧关系，虽然这些都是同事，但难保会有人和毕华锋沾亲带故。到时候如果这些话传到了他的耳朵里，他要追究起来，欧阳明可得吃不了兜着走啊！人家毕竟现在还在人大主任的位置上！

看来，欧阳明的这个轻浮和毛躁的习惯，是怎么也改变不了了……

因此，叶鸣便有点不悦地说：“欧局长，以后在这样正式的场合，最好不要传播一些流言蜚语，这样很容易惹出是非的。我们不管夏霏霏和人大毕主任是什么关系，该征的税款就一定要征收到位。我就不信：他作为四大家的主要领导之一，会来干涉我们依法征税。只要我们不吃他们的、喝他们的、拿他们的，身正不怕影子斜，他就是再大的领导，也不敢对我们怎么样。大家说对不对？”

说着，他又看一眼刘鹏程，说：“关于刘局长提出的如何解决征收难以到位的问题，我想了一些办法，归结起来是三条：对于娱乐行业，我们要采取实地蹲点、核实营业额的办法，让他们心服口服；对于建材市场，里面既然有黑恶势力作梗，那我们就得采取非常措施，具体的办法我到时实施起来大家就知道了；至于那些不愿申报缴纳税款的欠税户和漏征漏管户，我们必须采取‘拔钉子’的办法，选几户态度最恶劣、影响最坏的钉子户，对他们采取强制执行措施，扣押查封他们的商品货物或是其他财产，进行公开拍卖，以拍卖所得抵缴税款。这样的话，就可以起到震慑的作用，可以收到杀一儆百的效果。”

刘鹏程见他思路清晰，提出的措施也很具体、很有操作性，不由频频点头。

叶鸣见与会干部都点头同意自己的思路，便说：“这几天要麻烦大家晚上加加班，开始我们的第一步：整治娱乐行业纳税环境。我的想法是：分局全体干部分成三个小组，我们三位副局长每人带一个小组，从晚上八点开始，分片到那些歌厅、酒吧和舞厅去实地蹲点，核实这些歌厅舞厅以及酒吧的营业额。在蹲点时注意两点：一是大家都要穿制服、挂胸牌；二是每个组带一台照相机，把他们的营业场景和包厢进客情况给拍摄下来，作为证据保存。”

刘鹏程有点不解地问：“叶局长，我们可以采取暗访的方式取证啊，为什么要这么大张旗鼓？会不会引起那些去唱歌跳舞的客人的反感？”

叶鸣笑了笑，说：“刘局长，你以为我们这个取证真的有什么用吗？其实，那些老板和我们一样，心知肚明，他们的税是定得太低了的。这一点，我们取不取证，他们都得承认。我之所以要这么做，要大家穿制服、带相机，就是要让他们难受一下——你想想：你去一个歌厅唱歌，尤其是如果还是业务单位请客的话，一进入歌厅，忽然发现这么多穿制服的人守在大厅里，而且还拿着相机到处照，你还会在那歌厅唱歌吗？但是，我们这样做，按照《税收征管法》，又是合理合法的。到那时候，那些老板就会主动来找我们了。我们再跟他们谈补税的事，肯定就会轻松很多。你说：是不是这个道理？”

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